中国企业生物多样性信息披露研究报告2016


文|王影  管竹笋  殷格非


1996年,《生物多样性公约》第三届缔约方大会(COP3)首次将企业作为生物多样性重要的利益相关方,探索鼓励并推进企业参与生物多样性。经过二十多年的努力,国内外企业参与生物多样性的意识和能力逐渐提高,生物多样性已逐渐成为企业可持续发展与履行社会责任的重要内容,成为企业社会责任报告披露的议题之一。

中国于2015年正式成为联合国《生物多样性公约》“企业与生物多样性全球伙伴关系”成员,中国企业具有了更多在国际平台展示生物多样性良好实践的机会。那么,中国企业参与生物多样性的信息披露情况如何呢?

中国企业生物多样性信息披露研究说明

自2009 年起,我们持续对在中国大陆发布的各类社会责任报告开展搜集、统计、分类和研究工作,构建起中国社会责任报告动态数据库。目前,我们搜集到的报告(包括发布信息)有14282 份,纳入评估的报告有8657 份。根据金蜜蜂企业社会责任报告评估体系,我们对中国企业在社会责任报告中披露生物多样性信息进行了分析,形成了本报告。

金蜜蜂企业社会责任报告评估指标中,包含有4个生物多样性相关的指标,分别是依法保护珍稀动植物物种、生态保护资金、生态系统保护制度和倡导公众采取恢复生态系统的行动。只要报告中对其中一个指标进行了相关信息披露,我们即认定为生物多样性信息披露的报告。据统计,2016年有281份报告披露了生物多样性相关信息。报告生物多样性的企业主要分布在制造业、电力、采矿、金融、交通运输、信息技术、地产、建筑、综合、服务、农林牧副渔、批零贸易等12个行业。

中国企业生物多样性信息披露总体情况

特点一:报告披露整体增势平缓,行业差异明显

依据《金蜜蜂企业社会责任报告评估指标》评估发现,近年来披露生物多样性信息的中国企业社会责任报告数量保持增长态势,增幅较为平缓。2010年,披露生物多样性信息的企业报告171份,占报告总数的15.71%,到2016年增至281份,占报告总数的21.19%。如图1所示,制造业、电力、采矿、金融等行业披露生物多样性的企业报告数量较多。

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制造业对生物多样性的影响既有直接的,又有间接的。生产设施、生产过程引起的污染以及供应商的原材料、商品等都可能会对生物多样性产生影响。这些影响通常是复杂的,且由行业特性决定。近年来,披露生物多样性信息的中国制造业企业报告数量一直保持在领先地位。

2015年5月,国务院正式印发《中国制造2025》,绿色制造工程是五大工程之一。为促进《中国制造2025》目标的实现,中国政府正加大政策支持,加强规划实施的监测评估工作。这些将会进一步提高中国制造企业披露生物多样性信息的主动性和积极性。

近三年来,电力行业企业披露生物多样性信息的报告数量增长最快,在2010年发布的报告中披露生多的企业报告仅有13份,到2016年已增至44份。这与中国政府、行业组织、社会公众等利益相关方的重点关注和积极推进是分不开的。例如,近十多年来,我国水电进入加速发展时期,国家在调动全社会参与水电开发建设的同时,高度重视生态保护。《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》等的出台,将生物多样性保护相关要求上升为法律政策要求,明确了主管部门、项目建设单位以及公众在生物多样性保护方面的责任与义务。2014年5月,环保部联合国家能源局发布《关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知》,进一步细化了相关要求。同时,NGO、媒体、高校等社会公众的持续关注和督促,也是推进水电企业持续加强生物多样性信息披露的重要驱动力。

采矿、建筑、交通运输业等行业中披露生物多样性的企业报告数量也明显增多,行业组织在推进企业参与生物多样性中发挥了积极作用。例如,中国对外承包工程商会2012年发布的《中国对外承包工程行业社会责任指引》纳入生物多样性保护相关内容;中国五矿化工进出口商会2014年开发的《中国对外矿业投资行业社会责任指引》纳入了生物多样性相关方面的考量。

特点二:企业对生态系统保护制度的披露比较翔实

2010年至今,中国企业对生态系统保护制度的披露增长显著,披露生态系统保护制度的报告数量从2010年的37份增加至2016年的119份。采矿业、石油天然气业等对生物多样性影响显著的一些行业企业建立了比较完善的全产业链、全生命周期的生态环境管理制度。例如,中国铝业公司的新建项目均执行环境影响评价制度,项目前期调研要对厂区及周边地区生物多样性的影响做全面评估,在项目施工期、运营期、关闭后,实施全过程生物多样性保护2;中国石油天然气集团集团公司为保护生物多样性和自然栖息地,实施全产业链、全生命周期的生态管理制度。

中医药、生物制药、化妆品等对生物多样性依赖性较高的一些行业企业也正在加强生物多样性保护的制度建设。例如,西藏奇正藏药股份有限公司物流采购部2014 年对战略性药材和濒危及稀缺性药材进行价值和风险评估,撰写《原药材采购指南》,指导公司实施原药材的可持续采购4。

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特点三:企业对珍稀动植物物种保护的披露内容比较丰富

自2010年至今,披露珍稀动植物物种保护的企业数量有一定增长,报告数量由53份(2010年)增至132份(2016年)。各行业企业对珍稀动植物物种保护内容的披露正变得越来越丰富。

外商投资企业在珍稀动植物物种保护方面的披露内容比较聚焦、更具计划性。例如,娇韵诗集团从2012 年开始至今,持续披露中国云南美丽种籽珍稀药用植物保护项目进展,项目通过保护中国云南的珍贵中草药和相关知识,最终形成了外资注入、公益机构帮扶、合作社方式的农林混种保护生物多样性模式,产生了显著的经济、社会和环境效益;东芝持续披露对生产经营场所内及周边区域实施的生态系统调查,以及将发现的稀有动植物移地保护,进行人工繁殖,之后迁回原栖息地的情况。《东芝(中国)CSR报告书2015》披露,东芝遵循“使对生物多样性的负面影响最小化,实现转折、力求改善”的目标,在全球66 处主要网点,通过调查、选定指标、检测和提高四个步骤修建群落生境。5

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在石油天然气行业,企业比较注重从项目全生命周期的角度披露企业在物种多样性保护方面的工作情况。例如,中国海洋石油总公司年度报告中披露公司自主开发环境敏感资源智能化识别系统,实施黄渤海江豚种群数量和洄游分布及其保护项目、建立滩涂贝类种质资源名录等6,持续加强对珍稀动植物物种保护。

特点四:企业对生态保护资金的披露相对保守

近年来,披露生态保护资金的企业社会责任报告数量相对较少,有少量增加,报告数量由43份(2010年)增至48份(2016年),主要披露投入的总金额数,较少有各项活动投入的明细款项披露。

但从企业披露的一些财务信息和相关活动可以看出,企业的生态保护资金投入应是逐年增加的,投入方式逐渐多元化。不少企业通过设立公益基金会、专款投入等方式,联合科研机构、非政府组织、社区组织等利益相关方建立专门的生物多样性保护平台,推动生物多样性保护工作的长期开展和披露。例如,万科企业社会责任报告中披露,万科公益基金会每年提供资金支持,与珠穆朗玛峰国家级自然保护区管理局联合发起成立“珠峰雪豹保护中心”,通过科学研究、保护行动、公众参与和人才培养促进珠峰地区以雪豹为代表的野生动物的保护7,并在万科企业社会责任报告、万科公益基金会微信和微博等多种渠道上披露相关活动内容,但在生态资金投入的披露上相对保守一些。

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除了资金投入,一些技术投入、产业投入等有特色的投入方式在有些报告中得到披露。例如,元谋全新农建生物研究有限公司2016年的社会责任报告中就披露公司在金沙江干热河谷的万亩荒山植林,利用自主研发的专利技术,建设辣木动植物群落基地,丰富了河谷的生物多样性,改善区域内脆弱的生态环境,并且五万亩林地的资产规模将突破200 亿元。

亿利资源集团官网社会责任栏中披露集团在近30年治沙实践中,投入近30亿元人民币用于库布其沙漠治理,沙漠生物多样性由1988年的不足10种增加至2016年的530种,同时发展生态产业,实现总资产1000亿元,创造生态财富5000多亿元8。此外,亿利资源集团官网社会责任栏也积极披露亿利公益基金会在环境保护及荒漠化防治事业方面的公益活动。

特点五:企业对倡导公众采取恢复生态系统的行动披露呈大幅增长

随着企业社会责任在中国的蓬勃发展和中国生态文明建设的整体推进,披露倡导公众采取恢复生态系统行动的企业社会责任报告数量有大幅增加,由38份(2010年)增至172份(2016年),比较注重联合伙伴企业、NGO、客户、社区组织等利益相关方开展保护生态系统的倡议活动,不断扩大披露范围和影响力。例如蚂蚁金服92016年可持续发展报告披露公司“蚂蚁森林”公益平台吸引社会公众关注和参与的情况。2016年8月27日在旗下支付宝平台上线个人碳账户,通过鼓励用户选择地铁出行、在线缴纳水电煤、网络购票等绿色生活方式,积满17.9KG“绿色能量”,养成一棵虚拟“树”。每养成一棵虚拟树,蚂蚁金服和公益合作伙伴阿拉善SEE基金会就在内蒙古阿拉善的荒漠化地区种下一棵真正的树。截至2017年4月底,蚂蚁森林用户超过2.2亿,日均减排5000吨,累计减排67万吨,累计种成梭梭树845万棵 。10

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中国企业生物多样性信息披露建议

总体上,中国企业生物多样性信息披露程度不高,各行业企业参与生物多样性的状况差异较大,还需政府、行业、企业、社会公众和国际组织共同推进生物多样性在中国的主流化,进一步提升企业生物多样性信息披露的透明度。具体建议如下:

一是政府从规制、推进、监督等方面引导企业参与生物多样性,为企业生物多样性信息披露提供有利的政策环境。2010年,中国发布《中国生物多样性保护战略与行动计划》(2011-2030年),明确将“建立生物多样性保护公众参与机制与伙伴关系”列为十大优先行动领域之一。国务院成立了“中国生物多样性保护国家委员会”。2015年,中国加入联合国《生物多样性公约》企业与生物多样性全球伙伴关系。2017年10月,党的十九大报告明确提出“构建生态廊道和生物多样性保护网络”,加大生态系统保护力度。在此政策背景下,期待相关政府部门积极发挥规制、推进和监督等方面的作用,为企业参与生物多样性和加强相关信息披露提供较好的法律政策机制,彰显引导力,发挥影响力。

二是行业组织通过发挥服务、协同等职能,推动和督促企业披露生物多样性相关实践。行业协会是连接政府与企业的桥梁和纽带,通过建立相关评价指标体系、纳入行业指引或指南等方式推动并指导企业参与生物多样性保护和开展信息披露。如中国对外承包工程商会开发的《中国对外承包工程行业社会责任指引》,明确提出“保护珍稀动植物物种及其自然栖息地,减少承包工程对生物多样性的影响”“在承包工程项目执行过程中,注重生态系统(湿地、野生动物走廊、保护区和农业用地)保护,对造成的损害给予及时修复”“倡导和组织企业员工和项目所在地居民开展保护和恢复生态系统的公益行动”等内容。

三是企业应提高参与生物多样性的意识和能力,及时披露实践进展,以促进与利益相关方的沟通,增强自身责任竞争力。生物多样性是企业履行和披露社会责任信息的主要内容之一。社会责任国际标准《ISO 26000:社会责任指南(2010)》、全球报告倡议组织《可持续发展报告指南》等都多处涉及生物多样性相关的内容。在国内,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于2015年6月联合发布的《社会责任报告编写指南》(GB/T36001-2015)、《社会责任绩效分类指引》(GB/T36002-2015)中,均纳入了生物多样性内容。企业可以通过加强对生物多样性的认识和理解,遵循国际、国内以及行业社会责任相关标准、指南或指引要求,及时披露生物多样性实践进展,获得利益相关方认可,提升自身责任竞争力。

四是社会公众既要积极参与企业倡导的生物多样性相关活动,也应充分发挥舆论监督作用,营造有利于各方参与生物多样性保护的良好环境。社会公众通过绿色消费、绿色投资以及其他主题的生态保护倡议活动发挥舆论监督作用,从社会层面营造有利于企业披露生物多样性信息的外部环境。新闻媒体应将营造良好生物多样性保护的社会氛围作为重要着力点,加大宣传力度,增强企业参与生物多样性的意识,宣传交流企业的实践经验,提升社会公众关注度和参与度,构建促进有利于企业生物多样性信息披露的人文环境和舆论环境,发挥政府、行业组织、企业不能替代的作用。

五是加强与国际组织的沟通与合作,实现“引进来”和“走出去”。作为2020年《生物多样性公约》第十五次缔约方大会的主办方,中国将与国际社会共谋全球生态文明建设之路,为全球生物多样性保护作贡献。在此重要机遇下,中国企业应加强与《生物多样性公约》秘书处等相关国际组织的沟通与合作,既要引进和学习国际先进的生物多样性理念和特色实践经验,也要积极推动中国企业“走出去”讲好“生物多样性故事”。

本文系责扬天下(北京)管理顾问有限公司生物多样性信息披露专题研究成果


1   数据来源:金蜜蜂中国企业社会责任报告数据库中相关数据的统计

2   参见《中国铝业公司2015社会责任报告》

3   参见《中国石油天然气集团公司2015企业社会责任报告》

4   参见《奇正藏药2014社会责任报告》

5   参见《东芝(中国)CSR报告书2015》

6   参见《中国海洋石油总公司2015报告》

7   参见《万科企业股份有限公司2016年企业社会责任报告》

8   亿利资源集团网站http://www.elion.com.cn/article/82.

9   蚂蚁金服起步于 2004 年成立的支付宝,2014 年 10 月,蚂蚁金服正式成立,是一家旨在为世界带来普惠金融服务的科技企业

10  参见《蚂蚁金服2016可持续发展报告》


责任编辑:DJ

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