妇基会:为贫困女性铺设发展之路


“我也是一位母亲,在下基层的过程中,看到了女性在发展过程中遇到的诸多问题,与男性相比,女性在获得机遇和资源等方面存在很多不平等,女性一直处于弱势中的弱势。而女性是家庭的核心,母亲在哪,家就在哪,母亲好家就好,家好社会就好。作为一名服务于女性的慈善工作者,我天然地希望自己身边的姐妹能生存发展得更好,从而促进家庭社会的和谐进步。所以,我认为自己有责任为女性做更多的工作、为她们解决更多的问题。”中国妇女发展基金会(以下简称妇基会)秘书长秦国英对本刊记者说。

春节前夕,秦国英接受了本刊采访,畅谈了她和她所服务的中国妇女发展基金会的工作。访谈在妇基会进行,临近春节假期,北京到处弥漫着慵懒的回家的味道。但妇基会的办公室仍是一片忙碌,各个部门的人包括秦国英在内都在为项目、数字、报表等问题穿梭往来,一片繁忙。在这份忙碌中,秦国英忙中偷闲就中国妇女的发展进程、面临的挑战、妇基会如何扶持贫困女性等问题做了详细解读。

聚焦贫困女性

建国后,我国在保障女性权益、促进女性发展等方面一直进行不间断的努力并取得了巨大成就,妇女地位空前提高,女性获得了前所未有的尊重和发展机遇。但不可否认的是,由于受“社会主义初级阶段生产力发展水平和社会文明程度的制约与影响,妇女发展仍面临诸多问题与挑战”。其中,如何扶助贫困女性脱贫致富是众多挑战中最重要和最急需解决的。我国贫困问题仍十分突出,按照我国标准,截止到2013年年底,还有8200多万贫困人口,如果参考国际标准,还有两亿多人未脱贫。而这些贫困人口中,绝大部分是女性和儿童。

女性是弱势群体,而女性中的贫困女性是弱势中的弱势,最需要帮助的贫困女性的生存和发展问题不能解决,则无从谈社会的进步。妇基会的工作重点就是关注和帮助贫困女性。

“我们(中国妇基会)是专门服务于妇女、家庭、儿童,性别指向非常清楚的公益基金会。基金会90%的精力都在促进妇女的贫困问题的解决,如妇女和其家庭的生存问题、健康问题、孩子的养育问题等。这些问题都为贫困所影响。帮助这个群体脱贫不仅是保障女性权益、也是解决贫困问题的重要内容。”秦国英说。

秦国英进一步表示,妇基会在帮扶贫困女性方面拥有诸多优势。首先,妇基会的宗旨是维护妇女权益,促进妇女发展。其次,妇基会是大型公募基金会,能够面向社会募集资金。三是妇基会能依托各级妇联的组织网络和八万多专职妇联干部。另外,“我们自己有专业的团队。经过多年的历练,在公益的职业化方面,有很好的表现。与此同时,我们还有很好的平台,拥有像母亲水窖、健康快车、母亲邮包、创业循环基金、守护童年等公益品牌项目。这些品牌对凝聚社会资源起到了很好的引导作用”。

与企业进行战略合作

“妇基会从成立到现在,26年的历史每一步都离不开企业的支持。现在基金会每年的资金支持70%都来自企业”。秦国英谈到了企业在基金会中的重要作用。目前,妇基会与220多家企业建立了合作伙伴关系,2014年,捐赠总额在50万元以上的企业总量由2013年的48家增到75家,同比增加56.25%,捐赠总额在500万以上、300万-500万与100万-300万三档的企业数量均有所增长,成为妇基会稳定发展的有力支持。

尽管基金会的发展离不开企业的支持,但基金会仍有自己的“矜持”:“我们选择企业有自己的标准,那就是必须是对社会负责任的企业。同时,社会对这个企业是高度肯定的。此外,企业和我们还要有共同的价值追求。我们通过共同的合作来发现社会问题,通过我们科学策划、有效地实施,使得项目受益地区的问题得到机制性解决。也就是说,我们的项目不仅仅是把钱放在项目受益地区,我们的目标是实现受益人和所在社区的可持续发展。这是我们和企业合作的共同价值取向,也是我们合作的基础。当然合作中也要考虑兼顾改善企业的经营环境。”秦国英说。

基于共同的价值取向,妇基会的扶贫济困项目更多立足“授人以渔”,从个案扶贫到社区建设,从经济支持到生态环境的保护,从解决困难到提高妇女的发展能力,体现了综合性、可持续发展的扶贫模式,这也是妇基会坚持的将赋权妇女贯穿到扶贫项目全过程的重要原则。

因此,在与企业的合作过程中,双方对扶助贫困女性的合作愈来愈深入,对项目地区的经济发展的促进作用也越来越显著。“前些年,妇基会和企业的合作相对来说比较简单,企业履行社会责任与我们的品牌相结合,各个项目,不管是母亲水窖、健康快车或者母亲创业循环金,我们在尊重项目意愿的前提下,把资金落实好。然后,跟企业汇报项目结果”。

不过,随着公益项目的深入,企业对履行社会责任也越来越重视,公益在企业的发展战略中占据了一席之地。“企业在履行社会责任方面提高到了一个新的高度,或者说有了新的水准,他们会跟我们共同来开展调研,就是发现哪些是急需解决的社会问题,然后共同提出解决方案、共同开展项目的实施、参与到项目实施的全过程。我们跟企业是战略合作,不仅是项目的合作,我们的合作内容还嵌入到了企业的战略发展,或者企业也嵌入到了我们的战略发展”。

秦国英举例说,光大银行和妇基会的合作已经10年了,除了捐助资金,银行还发挥行业优势,在金融产品与服务中加载了公益理念,发行了国内首张爱心卡,开展“你消费一次,我献一份爱心——光大信用卡‘母亲水窖’公益活动”,使捐赠有了可持续发展的动力。此外,建设银行、玫琳凯、百事可乐等企业的项目,在扶助贫困女性的同时,也丰富了企业文化建设,获得了社会的广泛认同,有利于企业自身的发展。

“社会要和谐、平稳地发展,需要一个非常完善的机制,就像一台机器,要相互协调、才能产生效益。因此,扶贫和帮助女性一定要着力于社会问题的解决机制的建立,实现可持续地发展,只有这样,当项目结束,队伍走了,项目受益地区依然能不断地发展。”秦国英说。

发出女性自己的声音

“我们是配合政府解决社会问题,是做模式、做模范。尽管我们在帮助贫困女性方面取得了成果,但我们的力量比较小,与巨大的需求相比,是杯水车薪。要彻底解决贫困女性的问题,需要来自政府和社会的帮助。”秦国英说。

的确,正如秦国英所说,我国公益组织近些年发展快速,取得了一定成就,但仍面临一些挑战:首先,目前政策法规虽有显著进展,但不够细化,可操作性比较差,距离公益机构要求还有距离。其次,慈善总量不足,配置不够合理,“与美国等国家相比,我国的慈善捐赠总量太少,美国慈善捐助占GDP的比重是我国的21倍,我国慈善资源更多地投向教育领域,对急需救助的弱势群体、社区建设、养老服务等资源明显不足”。

秦国英说,未来妇基会在做好自己项目的同时,也会开展影响政策建设的工作,主动参与慈善立法和相关政策建设的过程,为维护妇女权益和促进妇女发展发出妇女组织的声音,汇聚更多的爱心资源和志愿服务,共同促进妇女发展事业。

“我从1985年开始就从事妇女工作。刚开始,我不是很喜欢从事女性工作,觉得这个工作会不会是婆婆妈妈的。但是真正到了妇联系统工作后,我逐渐喜欢上了这份工作。”谈到自己刚开始从事妇联工作时对妇女工作的误解,秦国英仍觉得有趣和“愧疚”。

秦国英表示,中国妇女发展基金会整个团队的精神状态、工作的忘我精神也时时地在感动她,“作为这个团队的负责人,我没有理由去懈怠,一直跟大家同甘共苦、每天面对新的内容、通过不同的方式,为女性朋友做力所能及的工作。工作给人的满足不仅仅是金钱物质的满足,最重要的是自己个人价值的体现。在个人的职业生涯当中,能够为女性朋友实实在在地做了一些事,为那些需要帮助的人尽了自己的微薄之力,将来回首往事时,会觉得很欣慰、很自豪、很高兴”。

责任编辑:yanan

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